在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管融合、改善服務(wù)的改革創(chuàng)新大背景圖下,為貫徹執(zhí)行寧波地接社《關(guān)于做好浙江推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管任意抽查實(shí)施意見的通告》、鎮(zhèn)海區(qū)編辦《關(guān)于做好全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作方案》精氣神,健全旅游銷售市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)章制度,提升事中過后監(jiān)管,提高監(jiān)管的公平公正、規(guī)范化、實(shí)效性,構(gòu)建公平合理、全透明標(biāo)準(zhǔn)的旅游銷售市場(chǎng)自然環(huán)境,寧波旅行社游局全方位進(jìn)行“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管工作中,推動(dòng)企業(yè)登記主動(dòng)嚴(yán)格自律。
為提升此次抽查監(jiān)管效率,鎮(zhèn)海旅游局創(chuàng)立抽查監(jiān)管工作中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)公司辦公室,承擔(dān)監(jiān)管、具體指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、融洽任意抽查工作中。創(chuàng)建抽查另一半名錄庫(kù)和旅游監(jiān)督檢查工作人員名錄庫(kù),入錄并健全旅游公司和監(jiān)督檢查工作人員基本資料,實(shí)行日常動(dòng)態(tài)管理方法。
此次抽查監(jiān)管工作中以依規(guī)實(shí)行、公平高效率、公開化、有序推進(jìn)為基本要素,以《中華共和國(guó)旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施辦法》、《導(dǎo)游員工作人員管理辦法》、《浙江旅游規(guī)章》等相關(guān)法律法規(guī)為抽查根據(jù),采用平常常規(guī)體檢、重點(diǎn)協(xié)同查驗(yàn)、明察暗訪、國(guó)家法定假日監(jiān)察和年度考核等幾種查驗(yàn)方式,對(duì)鎮(zhèn)海我區(qū)旅游新項(xiàng)目實(shí)行企業(yè)和旅游公司開展任意抽查,在其中投訴多、列為旅游企業(yè)登記出現(xiàn)異常另一半名錄庫(kù)或者有比較嚴(yán)重違反規(guī)定紀(jì)錄的旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)為重中之重抽查另一半。
任意抽查包括旅游項(xiàng)目資金、旅游生產(chǎn)安全義務(wù)、旅游市場(chǎng)秩序及其旅游景區(qū)開張和游人承載能力等內(nèi)容,每一年抽查占比許多于50%,在其中對(duì)溪口旅行社的生產(chǎn)安全義務(wù)績(jī)效考評(píng)貫徹落實(shí)狀況每本年度查驗(yàn)許多于2次。