為貫徹落實(shí)“旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”要求，開展多種形式的旅游質(zhì)量宣傳活動(dòng)，市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理辦公室近日以旅游投訴實(shí)情為例，進(jìn)入寧波電臺(tái)法制時(shí)空欄目，通過無線電波宣傳旅游法律法規(guī)，引導(dǎo)旅游者樹立正確的旅游服務(wù)質(zhì)量觀，合理合法維護(hù)自身權(quán)益。市旅游質(zhì)監(jiān)所選擇了2009年旅游者罷工導(dǎo)致整個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)留在溫州的投訴案例導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用，并采用了《中華人民共和國(guó)合同法》，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)本案的法律關(guān)系進(jìn)行了深入分析，并指出在旅游糾紛發(fā)生期間，如果旅游者單方面采取罷工的極端行為，不僅違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，也損害了旅游者的合法權(quán)益，因此旅游者的罷工行為不受法律保護(hù)。最后，市旅游質(zhì)監(jiān)所提醒觀眾，如果在旅游過程中遇到服務(wù)質(zhì)量問題優(yōu)選導(dǎo)游服務(wù)，應(yīng)積極與旅行社溝通，采取雙方認(rèn)可的補(bǔ)救措施，或先服從旅行社的安排，回來后再向當(dāng)?shù)芈糜钨|(zhì)監(jiān)部門投訴。

國(guó)家旅游局發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)條例》將于9月1日起施行。根據(jù)老年人的特點(diǎn)，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游者征集、團(tuán)隊(duì)計(jì)劃實(shí)施、接待服務(wù)、后續(xù)服務(wù)等方面作出了非常詳細(xì)的規(guī)定，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。截至2014年底，全國(guó)60歲及以上老年人21242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%，老年旅游市場(chǎng)潛力巨大導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。但現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)老年旅游市場(chǎng)不僅規(guī)模小，而且存在諸多問題，直接制約了老年旅游市場(chǎng)的發(fā)展。此次發(fā)布的老年旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將有助于促進(jìn)老年旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。發(fā)展老年旅游市場(chǎng)，首先要以人為本，保護(hù)老年旅游者權(quán)益。由于年老體弱，許多旅行社不敢組織大型的高級(jí)旅游團(tuán)優(yōu)選導(dǎo)游服務(wù)。根據(jù)老年人的特點(diǎn)，本次發(fā)布的規(guī)定對(duì)旅游產(chǎn)品、接待服務(wù)等內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。

為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游中介服務(wù)水平，8月25日至26日，鎮(zhèn)海區(qū)旅游局派出78名檢查人員，對(duì)26家旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)逐一檢查優(yōu)選導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用，下發(fā)了21份整改通知。本次檢查的重點(diǎn)是旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理、財(cái)務(wù)、招攬、接待與設(shè)立機(jī)構(gòu)的一致性“四個(gè)統(tǒng)一”，重點(diǎn)是勞動(dòng)合同、旅游廣告、旅游經(jīng)營(yíng)范圍、旅游合同簽訂等方面，牌照墻更新等方面的服務(wù)人員。在檢查過程中，大部分旅行社網(wǎng)點(diǎn)都可以按照《旅游法》、《浙江省旅游條例》、《旅行社條例》和各種旅行社條例進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，也有少數(shù)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)卡不全或過期，營(yíng)業(yè)地址不一致，投訴電話未公布導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用，涉嫌超范圍招攬。針對(duì)這些問題，鎮(zhèn)海區(qū)旅游局執(zhí)法人員及時(shí)糾正，并向違法旅行社下發(fā)了整改通知，要求各旅行社進(jìn)一步完善旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)旅游法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷規(guī)范旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，努力營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

在很多情況下，出境旅游不文明也是因?yàn)閷?duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)缺乏了解。第十六屆中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)將于11月13日至15日在昆明舉行。來自105個(gè)國(guó)家和地區(qū)的商人證實(shí)了他們的參與。據(jù)悉，本屆旅游交易會(huì)將包括中國(guó)旅游專業(yè)推介會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游投資洽談會(huì)等活動(dòng)，以及首屆中國(guó)－南亞國(guó)家旅游部長(zhǎng)圓桌會(huì)議優(yōu)選導(dǎo)游服務(wù)。在出境旅游越來越受歡迎的背景下，本屆旅游交易會(huì)已連續(xù)舉辦16屆。中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2015年中國(guó)出境旅游發(fā)展報(bào)告》顯示，2014年出境旅游人數(shù)首次突破1億人次，達(dá)到1.07億人次，比2013年同比增長(zhǎng)19.49%。中國(guó)出境旅游已進(jìn)入“1億人次”時(shí)代導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用?？梢哉f，本屆旅游交易會(huì)不僅是出境旅游熱潮的產(chǎn)物，對(duì)與會(huì)國(guó)家的旅游合作與發(fā)展也具有重要意義。但也要看到，與出境旅游火熱相比，中國(guó)人的旅游素養(yǎng)還存在較大差距。埃及有著2000年歷史的寺廟被刻上“到此一游”，在西班牙廣場(chǎng)撒尿，在泰國(guó)航班上打架斗毆的各種不文明行為經(jīng)常出現(xiàn)在報(bào)紙上，這使得中國(guó)游客的形象和國(guó)家形象受到損害。

最近，成都市民彭小姐花了1.8萬元，去了澳大利亞和新西蘭10天。在提交相關(guān)材料后，旅行社通知她不接受優(yōu)選導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。經(jīng)過多次詢問，她得知旅行社知道她是記者，所以拒絕接受她的訂單。旅行社認(rèn)為記者和老師太挑剔了。購物很理性，相當(dāng)于消費(fèi)能力差。由于旅游業(yè)的購買力和收入較低，旅游業(yè)存在著年齡潛規(guī)則、區(qū)域潛規(guī)則和行業(yè)潛規(guī)則。在猖獗的潛規(guī)則下，一些游客不得不支付附加費(fèi)。旅行社無權(quán)干涉游客購物。由于旅行社單方面認(rèn)為參與者消費(fèi)能力差，向參與者收取附加費(fèi)，或者干脆拒絕接受訂單，涉嫌歧視，侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)利。團(tuán)費(fèi)主要包括餐飲、住宿、交通、景區(qū)門票、導(dǎo)游服務(wù)等費(fèi)用導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。每個(gè)消費(fèi)者在旅游過程中享受基本相同的服務(wù)。它不僅違背了商業(yè)道德，而且違背了合同的公平原則，對(duì)消費(fèi)者的危害是顯而易見的。