隨著大眾旅游時(shí)代和全球旅游時(shí)代的到來(lái)游玩線路價(jià)格，旅游者的旅游方式趨于個(gè)性化和個(gè)性化，旅游糾紛呈現(xiàn)出類(lèi)型多樣化、關(guān)系復(fù)雜化的趨勢(shì)。為提高旅游行政調(diào)解的權(quán)威性和有效性，市旅游局按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的要求，按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、共同抓管理”的原則專(zhuān)業(yè)游玩線路，采取三項(xiàng)措施創(chuàng)新旅游糾紛調(diào)解機(jī)制：一是建立旅游糾紛綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。明確有關(guān)部門(mén)處理旅游糾紛的職責(zé)清單，加強(qiáng)旅游與工商、物價(jià)、商務(wù)等13個(gè)部門(mén)的工作銜接，健全案件聯(lián)動(dòng)移送等6個(gè)工作機(jī)制，形成旅游糾紛綜合處理合力，提高旅游投訴處理的綜合效益。

國(guó)家旅游局周二晚間宣布，將繼續(xù)會(huì)同公安、工商等部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊不合理低價(jià)和強(qiáng)迫購(gòu)物行為。據(jù)介紹，11月12日，網(wǎng)上曝光了“東莞游客在云南遭遇導(dǎo)游襲擊強(qiáng)行購(gòu)物”的視頻，國(guó)家旅游局派出督察組趕赴麗江專(zhuān)業(yè)游玩線路、迪慶，會(huì)同云南省旅游委督察工作。根據(jù)《旅游法》和《云南省條例》，取消了麗江古城國(guó)際旅行社和香格里拉長(zhǎng)興假日旅行社在迪慶地區(qū)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)散打土司的贊寨寨店實(shí)行行政處罰50000元。所有涉案企業(yè)均被列入旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息并予以公布。涉案“黑導(dǎo)游”尼馬齊里被移送公安機(jī)關(guān)依法處理。麗江青龍山旅行社委托的導(dǎo)游劉軍打罵游客，脅迫消費(fèi)游玩線路價(jià)格。國(guó)家旅游局督察組將會(huì)同云南省旅游委開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察。根據(jù)《旅行社條例》，劉軍的導(dǎo)游證被吊銷(xiāo)，3年內(nèi)不得再次申領(lǐng)導(dǎo)游證；麗江青龍山旅行社被處以10萬(wàn)元的行政處罰；劉軍、麗江青龍山旅行社被列入旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息，并轉(zhuǎn)入旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)信用檔案進(jìn)行公示。

為認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)全市旅游質(zhì)量監(jiān)督工作，認(rèn)真謀劃明年工作思路，市旅游局副局長(zhǎng)朱碧玉近日帶隊(duì)赴縣（市）區(qū)調(diào)研。在各地，朱碧玉副局長(zhǎng)主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，征求意見(jiàn)和建議。大家一致認(rèn)為從今年開(kāi)始，市旅游質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法局按照國(guó)家局游玩線路價(jià)格、省局關(guān)于規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和開(kāi)展不合理低價(jià)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作要求，大力整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)，虛假?gòu)V告和非法經(jīng)營(yíng)購(gòu)物點(diǎn)，結(jié)合寧波市旅游局關(guān)于開(kāi)展2015年城市秩序旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的精神，建立健全工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)有效處理旅游投訴，跟蹤指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)旅游企業(yè)，著力加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督體系隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)游玩線路，為提高游客滿(mǎn)意度做出積極貢獻(xiàn)。朱碧玉副局長(zhǎng)對(duì)縣（市）旅游質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法成果給予充分肯定。他指出，2015年是全面推進(jìn)寧波法治建設(shè)的第一年，也是“十二五”規(guī)劃的最后一年。各縣（市）、區(qū)緊緊圍繞打造“中國(guó)一流休閑旅游目的地城市”的目標(biāo)，不斷加大旅游質(zhì)量監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新旅游質(zhì)量監(jiān)管手段和方法，不斷提高旅游質(zhì)量監(jiān)管影響力，保證我市旅游市場(chǎng)的有序發(fā)展。

為確保導(dǎo)游安全從業(yè)，4月11日，國(guó)家旅游局、交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游座位等有關(guān)事項(xiàng)的通知》。根據(jù)通知，旅游客車(chē)需配備“導(dǎo)向座椅”。在旅游運(yùn)輸車(chē)輛乘客門(mén)前第一排乘客座椅側(cè)面設(shè)置“導(dǎo)游座椅”；旅游運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置印有“導(dǎo)游座椅”字樣的座椅罩；旅行社制定團(tuán)隊(duì)旅游計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮根據(jù)車(chē)輛座位和組員數(shù)量，游客和導(dǎo)游總?cè)藬?shù)不得超過(guò)工作人員車(chē)輛核定人數(shù)。為保護(hù)導(dǎo)游的勞動(dòng)權(quán)益，記者了解到游玩線路價(jià)格，國(guó)內(nèi)旅游大巴門(mén)口有一個(gè)可移動(dòng)折疊座椅。在開(kāi)車(chē)過(guò)程中，導(dǎo)游通常在休息時(shí)把車(chē)放下供騎乘。這個(gè)折疊式座椅既沒(méi)有扶手也沒(méi)有安全帶。坐在這個(gè)座位上不僅容易疲勞，而且非常危險(xiǎn)。這個(gè)位置一旦發(fā)生車(chē)禍，將是一場(chǎng)非常嚴(yán)重的災(zāi)難露天大佛專(zhuān)業(yè)游玩線路。輕微的追尾或碰撞可能導(dǎo)致坐在這里的人重傷甚至死亡?！笨梢哉f(shuō)，他們每天都坐在離危險(xiǎn)最近的地方，“為此，多年前，一個(gè)導(dǎo)游協(xié)會(huì)發(fā)起了‘請(qǐng)為導(dǎo)游預(yù)訂一個(gè)特殊座位’的倡議，免費(fèi)為導(dǎo)游發(fā)放了一個(gè)特殊的座位套，呼吁旅行社和旅游客運(yùn)單位在旅游車(chē)輛上為導(dǎo)游預(yù)留工作“專(zhuān)座”，保護(hù)導(dǎo)游的勞動(dòng)權(quán)益。

近日，國(guó)家旅游局發(fā)布了《旅行社條例（審查修訂稿）》，向社會(huì)征求意見(jiàn)。據(jù)悉，自國(guó)家旅游局制定游客“黑名單”制度以來(lái)露天大佛專(zhuān)業(yè)游玩線路價(jià)格，共有19起典型不文明行為和20名游客被列入“黑名單”。[簡(jiǎn)評(píng)]旅行社條例向社會(huì)征求意見(jiàn)，有利于完善旅游者權(quán)益保障制度，同時(shí)也對(duì)文明旅游提出了更高的要求?？梢园l(fā)現(xiàn)，公布的“黑名單”案件均與近年來(lái)國(guó)際航班上與服務(wù)人員發(fā)生爭(zhēng)吵、辱罵、攀登景區(qū)拍照炫耀、盜取景區(qū)活珊瑚等典型的不文明旅游行為有關(guān)。，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這些有不文明行為的游客被列入“黑名單”專(zhuān)業(yè)游玩線路價(jià)格，對(duì)旅游不文明行為起到震懾作用。規(guī)范旅游市場(chǎng)，離不開(kāi)文明旅游的指導(dǎo)原則，也需要每個(gè)旅游者都有更高的文明素質(zhì)，自覺(jué)規(guī)范自己的言行。