國(guó)家旅游局近日公布了《不文明旅游活動(dòng)記錄管理暫行辦法》。根據(jù)《辦法》，國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)或者當(dāng)事人戶口所在地、經(jīng)常居住地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)外交機(jī)構(gòu)、境外旅游機(jī)構(gòu)等渠道，對(duì)境外不文明旅游行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)《辦法》暢玩線路費(fèi)用，地方各級(jí)旅游主管部門(mén)要結(jié)合有關(guān)部門(mén)和社會(huì)資源，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有常住戶口和經(jīng)常居住地的居民的不文明旅游行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)向上一級(jí)旅游主管部門(mén)報(bào)告。根據(jù)《辦法》，對(duì)媒體或公眾反映的旅游不文明行為，由不文明行為發(fā)生地旅游主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)露天大佛暢玩線路，當(dāng)事人住所地或者戶籍所在地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。根據(jù)《辦法》，國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)或者當(dāng)事人戶口所在地、經(jīng)常居住地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)外交機(jī)構(gòu)、境外旅游機(jī)構(gòu)等渠道，對(duì)境外不文明旅游行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

國(guó)家旅游局還通報(bào)了兩起旅游不文明行為案件露天大佛專業(yè)暢玩線路費(fèi)用。經(jīng)旅游不文明行為記錄審查委員會(huì)審查批準(zhǔn)，2名涉案游客被列入“黑名單”，信息保存期為2016年10月9日至2018年10月8日。據(jù)國(guó)家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，假日旅游“紅黑榜”是今年旅游監(jiān)管的一次嘗試。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)加大旅游宣傳力度，褒貶不一，監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)游客文明出行，積極營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。游客：文明旅游已成為昔日的天安門(mén)廣場(chǎng)。國(guó)慶節(jié)“x萬(wàn)人觀看升旗，清潔工清理x噸垃圾”的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮露天大佛專業(yè)暢玩線路費(fèi)用。今年國(guó)慶節(jié)，約11萬(wàn)人參加了天安門(mén)廣場(chǎng)的升旗儀式，但垃圾量明顯減少。

最近，成都市民彭小姐花了1.8萬(wàn)元，去了澳大利亞和新西蘭10天。在提交相關(guān)材料后，旅行社通知她不接受專業(yè)暢玩線路費(fèi)用。經(jīng)過(guò)多次詢問(wèn)，她得知旅行社知道她是記者，所以拒絕接受她的訂單。旅行社認(rèn)為記者和老師太挑剔了。購(gòu)物很理性，相當(dāng)于消費(fèi)能力差。由于旅游業(yè)的購(gòu)買(mǎi)力和收入較低，旅游業(yè)存在著年齡潛規(guī)則、區(qū)域潛規(guī)則和行業(yè)潛規(guī)則。在猖獗的潛規(guī)則下，一些游客不得不支付附加費(fèi)。旅行社無(wú)權(quán)干涉游客購(gòu)物。由于旅行社單方面認(rèn)為參與者消費(fèi)能力差，向參與者收取附加費(fèi)，或者干脆拒絕接受訂單，涉嫌歧視，侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)利。團(tuán)費(fèi)主要包括餐飲、住宿、交通、景區(qū)門(mén)票、導(dǎo)游服務(wù)等費(fèi)用暢玩線路費(fèi)用。每個(gè)消費(fèi)者在旅游過(guò)程中享受基本相同的服務(wù)。它不僅違背了商業(yè)道德，而且違背了合同的公平原則，對(duì)消費(fèi)者的危害是顯而易見(jiàn)的。

今年暑假，越來(lái)越多的游客選擇走出家門(mén)，到世界各地看風(fēng)景、品嘗美食。中央文明辦、國(guó)家旅游局和各級(jí)有關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展旅游宣傳引導(dǎo)專業(yè)暢玩線路、文明旅游體系建設(shè)等措施，深入開(kāi)展持續(xù)文明旅游工作，以出境旅游為重點(diǎn)的文明旅游監(jiān)督檢查。在北京，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“最美一米風(fēng)景”宣傳活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“千里之行始于足下”，號(hào)召市民夏季出行要自覺(jué)自律，把他們走過(guò)的每一平方米都變成旅行中最美麗的風(fēng)景暢玩線路費(fèi)用。在重慶，成功開(kāi)展了“小手牽手、大手牽手、文明與我們同行”的宣傳活動(dòng)。邀請(qǐng)10萬(wàn)名中小學(xué)生志愿者與家長(zhǎng)一起參與文明旅游行動(dòng)，開(kāi)展了“你逗我送花”、“小啄木鳥(niǎo)景區(qū)不文明行為大調(diào)查”、“公辦“親子之家”等，使文明成為一道亮麗的旅途風(fēng)景。在江蘇省，各地市開(kāi)展了“節(jié)日快樂(lè)·文明出行”系列宣傳教育活動(dòng)，包括師生組成的“啄木鳥(niǎo)”團(tuán)隊(duì)暗訪景區(qū)，“啄”出“不文明”現(xiàn)象；通過(guò)“垃圾出行”旅游線路，學(xué)生可以了解人們生活垃圾日常收集和處理的全過(guò)程。