為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序,提高旅游中介服務(wù)水平,8月25日至26日,鎮(zhèn)海區(qū)旅游局派出78名檢查人員,對(duì)26家旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)逐一檢查優(yōu)選導(dǎo)游講解費(fèi)用,下發(fā)了21份整改通知。本次檢查的重點(diǎn)是旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理、財(cái)務(wù)、招攬、接待與設(shè)立機(jī)構(gòu)的一致性“四個(gè)統(tǒng)一”,重點(diǎn)是勞動(dòng)合同、旅游廣告、旅游經(jīng)營范圍、旅游合同簽訂等方面,牌照墻更新等方面的服務(wù)人員。在檢查過程中,大部分旅行社網(wǎng)點(diǎn)都可以按照《旅游法》、《浙江省旅游條例》、《旅行社條例》和各種旅行社條例進(jìn)行管理和經(jīng)營。但在檢查中發(fā)現(xiàn),也有少數(shù)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)卡不全或過期,營業(yè)地址不一致,投訴電話未公布導(dǎo)游講解費(fèi)用,涉嫌超范圍招攬。針對(duì)這些問題,鎮(zhèn)海區(qū)旅游局執(zhí)法人員及時(shí)糾正,并向違法旅行社下發(fā)了整改通知,要求各旅行社進(jìn)一步完善旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)旅游法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷規(guī)范旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營行為,努力營造良好的旅游環(huán)境。
國家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)布的信息顯示,今年春節(jié)長假旅游市場持續(xù)擴(kuò)大,旅游對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)的作用明顯,豐富多彩的旅游產(chǎn)品亮點(diǎn)眾多。探親訪友、休閑度假、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、溫泉養(yǎng)生游等已成為春節(jié)旅游的主要產(chǎn)品。其中優(yōu)選導(dǎo)游講解費(fèi)用,溫泉養(yǎng)生已成為冬季旅游的重點(diǎn)產(chǎn)品——7天內(nèi)重慶溫泉旅游人數(shù)突破35萬人次,同比增長5倍以上;7天內(nèi)湖北溫泉旅游人數(shù)達(dá)到3.1萬人次,而且有很多熱門的場景,一個(gè)房間很難找到。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫:以農(nóng)家樂、農(nóng)耕體驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境觀光、鄉(xiāng)村娛樂休閑、鄉(xiāng)村民俗文化、城鄉(xiāng)旅游為特色的鄉(xiāng)村旅游掀起了短途旅游的熱潮。冰雪旅游已成為今年假日旅游的新亮點(diǎn)導(dǎo)游講解費(fèi)用。北京多次舉辦冰雪嘉年華活動(dòng),全市滑雪場共接待游客8.4萬人次,同比增長8.6%;河北崇禮假期共接待游客18萬人次,同比增長17.2%;天津吉州、盤山、玉龍三個(gè)滑雪場共接待游客8.4萬人次每天接待游客3000余人次;新疆“絲綢之路+冰雪旅游+民族風(fēng)情”的冬季旅游組合,贏得了廣大游客的青睞。
2月23日,國家旅游局批準(zhǔn)頭牛市開展導(dǎo)游人員薪酬激勵(lì)試點(diǎn),推進(jìn)導(dǎo)游人員薪酬激勵(lì)制度。同時(shí),國家旅游局還批準(zhǔn)攜程在全國開展“互聯(lián)網(wǎng)+導(dǎo)游”試點(diǎn),并將建立先進(jìn)的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)信息管理和用戶點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)優(yōu)選導(dǎo)游講解費(fèi)用。國家旅游局局長李金佐在2016年全國旅游工作會(huì)議上明確表示,將深化導(dǎo)游管理體制改革,開放導(dǎo)游免費(fèi)執(zhí)業(yè)。這一系列與導(dǎo)游行業(yè)有關(guān)的措施將陸續(xù)實(shí)施,將為導(dǎo)游行業(yè)的規(guī)范化和旅游業(yè)的發(fā)展帶來利好。旅游業(yè)表示,希望盡快建立健全配套體系。在改革方案中,將導(dǎo)游薪酬與游客滿意度掛鉤,推進(jìn)導(dǎo)游薪酬激勵(lì)制度。國家旅游局正式批準(zhǔn)頭牛旅游網(wǎng)作為業(yè)內(nèi)第一家開展導(dǎo)游薪酬激勵(lì)的試點(diǎn)企業(yè)。途牛運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人楊惠凡介紹,2015年,途牛與多家OTA企業(yè)共同推進(jìn)導(dǎo)覽獎(jiǎng)勵(lì)制度,率先自主研發(fā)導(dǎo)覽制度,以客戶回訪意見和團(tuán)體訪問對(duì)導(dǎo)覽進(jìn)行評(píng)分。優(yōu)秀導(dǎo)游獲“黃金導(dǎo)游”稱號(hào)優(yōu)選費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。為配合導(dǎo)游薪酬激勵(lì)試點(diǎn)工作,圖努今年將向出境游領(lǐng)隊(duì)推進(jìn)“導(dǎo)游薪酬激勵(lì)制度”。根據(jù)顧客滿意度、領(lǐng)隊(duì)旅游期等指標(biāo),將領(lǐng)隊(duì)分為普通、銀牌、金牌三個(gè)級(jí)別,對(duì)連續(xù)三個(gè)旅游期整體滿意度低于90%的領(lǐng)隊(duì)予以淘汰。
根據(jù)《國家旅游局關(guān)于打擊旅游活動(dòng)中欺騙、強(qiáng)迫購物行為的意見》(旅發(fā)〔2015〕217號(hào))和《國家旅游局關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)旅游”的意見》(旅發(fā)〔2015〕218號(hào))精神,結(jié)合《寧波市旅游局關(guān)于開展2015年全市旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》(甬旅字[2 015]11號(hào))導(dǎo)游講解費(fèi)用,為進(jìn)一步改善全市旅游市場秩序,促進(jìn)旅游市場秩序的不斷完善,近期,寧波市旅游行政執(zhí)法支隊(duì)組織開展旅游隊(duì)(線)和團(tuán)體暗訪活動(dòng)。要檢查旅行社是否以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),通過安排購物或其他有償項(xiàng)目獲得回扣等不正當(dāng)利益,未經(jīng)協(xié)商一致指定購物場所和安排其他有償旅游項(xiàng)目,未經(jīng)協(xié)商一致委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同旅游者優(yōu)選導(dǎo)游講解、旅行社、導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))的書面同意書未提醒旅游者文明旅游行為,旅行社發(fā)布的旅游信息中是否存在虛假宣傳、誤導(dǎo)行為。
主要包括:擾亂航空器、車船等公共交通工具秩序;破壞公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施;違反旅游目的地的社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣和民族生活習(xí)慣;破壞旅游目的地的文物古跡;參與賭博、色情、涉毒活動(dòng);不顧勸誡,從事危害自身和他人生命財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng);破壞生態(tài)環(huán)境,違反規(guī)定的《野生動(dòng)植物保護(hù)條例》、《旅游景區(qū)管理?xiàng)l例》,優(yōu)選導(dǎo)游講解費(fèi)用嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序的,以及國務(wù)院旅游主管部門認(rèn)定的其他造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為。此外,由于監(jiān)護(hù)人的重大過錯(cuò),將監(jiān)護(hù)人列入《旅游不文明行為記錄》?!掇k法》還明確,旅游經(jīng)營服務(wù)人員(以下簡稱旅游從業(yè)人員)在旅游經(jīng)營服務(wù)過程中,違反法律法規(guī)、工作規(guī)范奉化優(yōu)選導(dǎo)游講解、社會(huì)秩序、良好風(fēng)俗習(xí)慣和職業(yè)道德,造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的,列入《旅游不文明行為記錄》。