新華網(wǎng)北京8月14日電國家旅游局計劃財務(wù)司司長彭德成14日表示，從目前旅游市場情況看，存在大量欺騙、殺害游客，損害游客合法權(quán)益，以及一些違法違紀行為，采取嚴厲措施，進一步凈化旅游市場，使旅游市場更加規(guī)范。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，部署改革創(chuàng)新，促進旅游投資和消費專業(yè)導(dǎo)游講解價錢?！兑庖姟分赋?，旅游業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，提出了6個方面26項具體措施。國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司司長彭德成今天做客中國政府網(wǎng)站直播室，就如何進一步促進旅游投資和消費進行說明。彭德成說，旅游市場秩序和旅游消費環(huán)境是老百姓和游客最關(guān)心的話題，也是近年來社會高度關(guān)注的話題。每到旅游旺季，特別是黃金周假期，各媒體也會進行深入報道。近年來專業(yè)導(dǎo)游講解，旅游部門一直在努力探索和推動為人們提供舒適、安全、快樂的旅游環(huán)境。這份文件最重要的一點就是要為人民群眾創(chuàng)造一個更加優(yōu)質(zhì)、更加滿意的旅游環(huán)境，所以文件第一條就是要改善旅游消費環(huán)境，特別是要注重旅游消費的軟環(huán)境、質(zhì)量和秩序。

為貫徹落實省旅游局、市消防安全委員會《關(guān)于開展夏季消防檢查行動的通知》的要求，市旅游局決定從即日起至9月10日在全市范圍內(nèi)開展夏季消防安全工作導(dǎo)游講解價錢，并要求各縣（市）主管部門和旅游企業(yè)要積極配合有關(guān)部門做好以下五方面工作：積極配合消防、文物等部門重點檢查文化景觀甲級景區(qū)的消防、用電情況作為文物古建、古鎮(zhèn)古村落。配合消防、建設(shè)、國土、林業(yè)等主管部門，重點對自然景觀甲級景區(qū)實施消防安全責(zé)任制、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等消防安全檢查，有效消除火災(zāi)隱患。配合消防部門對列入市專業(yè)導(dǎo)游講解、縣級重大火災(zāi)危險單位的星級飯店進行重點監(jiān)管，督促企業(yè)單位制定并落實整改措施，明確整改責(zé)任和期限。組織旅游企業(yè)開展旅游消防安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)旅游消防安全監(jiān)管盲點，完善消防應(yīng)急預(yù)案。

為貫徹落實國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議第三次全體會議和全國旅游工作會議精神，進一步加強對旅游市場的綜合監(jiān)管，切實維護旅游消費者的合法權(quán)益，2月1日，國家旅游局、公安部、國家工商行政管理總局聯(lián)合召開海南省三亞市旅游市場秩序整頓現(xiàn)場溝通會。國家旅游局局長李金佐，國家工商行政管理總局副局長甘霖專業(yè)導(dǎo)游講解價錢，公安部公安局副局長嚴正斌，張琪，中共海南省委常委、三亞市委書記歡迎辭，國家旅游局副局長吳文學(xué)，海南省政府副省長何希慶，王曉峰，國家旅游局副局長，主持會議。會議指出，一年來，國家旅游局、公安部、國家工商行政管理總局一直高舉“不合理低價旅游”、“強迫購物”等市場亂象的“牛鼻子”，強化規(guī)范旅游市場秩序的共同責(zé)任，建立部門聯(lián)動機制，開展聯(lián)合專項監(jiān)管，加大依法依規(guī)整頓旅游市場秩序的力度，推動各地積極創(chuàng)新工作機制體系專業(yè)導(dǎo)游講解，嚴厲打擊旅游買賣、敲詐勒索、危害旅游者人身安全、不正當(dāng)競爭、壟斷經(jīng)營、虛假廣告等違法行為，采用一系列“組合拳”來有效遏制旅游市場的混亂，旅游市場秩序監(jiān)管由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向積極綜合治理。

為進一步深化景區(qū)門票價格管理改革，2015年3月，國家旅游局開展為期3年的全國景區(qū)行業(yè)“全國旅游價格可信景區(qū)”創(chuàng)建活動?；顒颖局栽?、透明、公開的原則，針對社會關(guān)注的核心問題，確定了六項參與景區(qū)建設(shè)的承諾條件，如一票制、價格欺詐免費、特殊人群優(yōu)惠、預(yù)約優(yōu)惠等，價格構(gòu)成公告，三年內(nèi)不漲價導(dǎo)游講解價錢。近日，國家旅游局公布了1801個簽署《參與活動承諾書》的景區(qū)名單，全省122個景區(qū)參與了活動。其中，寧波市有30家景區(qū)積極參與并率先上市，占浙江省首批上市景區(qū)的近四分之一，占寧波市經(jīng)國家旅游局、省旅游局批準的甲級景區(qū)總數(shù)的62%。在首批“全國旅游價格可信景區(qū)”名單發(fā)布后專業(yè)導(dǎo)游講解，國家旅游局將繼續(xù)推進這項活動，并在“7·1”暑期旅游高峰、“11”旅游黃金周前繼續(xù)向社會公布新增的“可信”景區(qū)名單。國家旅游局還將繼續(xù)依靠公眾和游客，加強社會監(jiān)督，定期清理不再符合條件的景區(qū)。

由江北區(qū)風(fēng)景旅游局和區(qū)紅十字會聯(lián)合舉辦的江北區(qū)旅游業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)在區(qū)干部培訓(xùn)中心舉行。參加這次為期一天的培訓(xùn)的有120多人，包括我們旅行社、風(fēng)景名勝區(qū)（點）、星級（花）酒店的導(dǎo)游（領(lǐng)導(dǎo)）專業(yè)導(dǎo)游講解、講解員、安保人員和一線服務(wù)人員。在這次培訓(xùn)中，紅十字會救援教練應(yīng)邀進行了一次專業(yè)講座，并為每位學(xué)員提供了“救援人員指南”和救援工具包。對現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場心肺復(fù)蘇手術(shù)、傷口搶救止血、包扎、固定、處理等手術(shù)方法的基本知識，以及常見的意外傷害反應(yīng)進行了系統(tǒng)的現(xiàn)場講解和演示。課程結(jié)束時，對學(xué)員進行了理論和操作考核，考核合格者將頒發(fā)紅十字救護員證書。”安全是旅游業(yè)的生命線”，旅游安全工作尤為重要。作為引導(dǎo)游客參與整個旅游體驗活動的重要一員導(dǎo)游講解價錢，旅游從業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急救援技能非常重要。在旅途中，一旦游客遇到突發(fā)緊急情況，接受過專業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)的旅游從業(yè)人員可以充當(dāng)急救員，及時救治患者，贏得寶貴的生命救援時間。

主要包括：擾亂航空器、車船等公共交通工具秩序；破壞公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施；違反旅游目的地的社會風(fēng)俗習(xí)慣和民族生活習(xí)慣；破壞旅游目的地的文物古跡；參與賭博、色情、涉毒活動；不顧勸誡，從事危害自身和他人生命財產(chǎn)安全的活動；破壞生態(tài)環(huán)境，違反規(guī)定的《野生動植物保護條例》、《旅游景區(qū)管理條例》，專業(yè)導(dǎo)游講解價錢嚴重擾亂旅游秩序的，以及國務(wù)院旅游主管部門認定的其他造成嚴重不良社會影響的行為。此外，由于監(jiān)護人的重大過錯，將監(jiān)護人列入《旅游不文明行為記錄》?！掇k法》還明確，旅游經(jīng)營服務(wù)人員（以下簡稱旅游從業(yè)人員）在旅游經(jīng)營服務(wù)過程中，違反法律法規(guī)、工作規(guī)范奉化專業(yè)導(dǎo)游講解、社會秩序、良好風(fēng)俗習(xí)慣和職業(yè)道德，造成嚴重社會不良影響的，列入《旅游不文明行為記錄》。