為進一步規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游者的合法權益，慈溪市風景旅游局自今年3月起進行了深入整頓和規(guī)范化工作蔣母墓道地接，重點整頓旅行社部門，車輛管理、旅游廣告、旅游合同等專項整治，針對當前旅游市場秩序和游客反映強烈的突出問題。截至目前，共派出檢查人員104人，檢查旅行社和市場營銷部門50家，查處各類違法行為5起，行政約談2次，立案偵查2起，責令改正2起。下一步，市旅游局將通過網(wǎng)站和微信平臺及時發(fā)布違法經(jīng)營公告、旅游投訴公告、市場巡查公告，逐步推進誠信指導價發(fā)布蔣母墓道可信地接，進一步推進規(guī)范經(jīng)營、誠信創(chuàng)建、內部管理以及旅游企業(yè)文明旅游，促進旅游企業(yè)規(guī)范化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)旅游市場會展有序穩(wěn)定發(fā)展。

為確保導游安全從業(yè)，4月11日，國家旅游局、交通運輸部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范導游座位等有關事項的通知》。根據(jù)通知，旅游客車需配備“導向座椅”。在旅游運輸車輛乘客門前第一排乘客座椅側面設置“導游座椅”；旅游運輸企業(yè)設置印有“導游座椅”字樣的座椅罩；旅行社制定團隊旅游計劃時，應當統(tǒng)籌考慮根據(jù)車輛座位和組員數(shù)量，游客和導游總人數(shù)不得超過工作人員車輛核定人數(shù)。為保護導游的勞動權益，記者了解到地接費用，國內旅游大巴門口有一個可移動折疊座椅。在開車過程中，導游通常在休息時把車放下供騎乘。這個折疊式座椅既沒有扶手也沒有安全帶。坐在這個座位上不僅容易疲勞，而且非常危險。這個位置一旦發(fā)生車禍，將是一場非常嚴重的災難蔣母墓道可信地接。輕微的追尾或碰撞可能導致坐在這里的人重傷甚至死亡。”可以說，他們每天都坐在離危險最近的地方，“為此，多年前，一個導游協(xié)會發(fā)起了‘請為導游預訂一個特殊座位’的倡議，免費為導游發(fā)放了一個特殊的座位套，呼吁旅行社和旅游客運單位在旅游車輛上為導游預留工作“專座”，保護導游的勞動權益。

主要包括：擾亂航空器、車船等公共交通工具秩序；破壞公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設施；違反旅游目的地的社會風俗習慣和民族生活習慣；破壞旅游目的地的文物古跡；參與賭博、色情、涉毒活動；不顧勸誡，從事危害自身和他人生命財產(chǎn)安全的活動；破壞生態(tài)環(huán)境，違反規(guī)定的《野生動植物保護條例》、《旅游景區(qū)管理條例》，可信地接費用嚴重擾亂旅游秩序的，以及國務院旅游主管部門認定的其他造成嚴重不良社會影響的行為。此外，由于監(jiān)護人的重大過錯，將監(jiān)護人列入《旅游不文明行為記錄》?！掇k法》還明確，旅游經(jīng)營服務人員（以下簡稱旅游從業(yè)人員）在旅游經(jīng)營服務過程中，違反法律法規(guī)、工作規(guī)范蔣母墓道可信地接、社會秩序、良好風俗習慣和職業(yè)道德，造成嚴重社會不良影響的，列入《旅游不文明行為記錄》。

近日，國家旅游局發(fā)布了《旅行社條例（審查修訂稿）》，向社會征求意見。據(jù)悉，自國家旅游局制定游客“黑名單”制度以來蔣母墓道可信地接費用，共有19起典型不文明行為和20名游客被列入“黑名單”。[簡評]旅行社條例向社會征求意見，有利于完善旅游者權益保障制度，同時也對文明旅游提出了更高的要求?？梢园l(fā)現(xiàn)，公布的“黑名單”案件均與近年來國際航班上與服務人員發(fā)生爭吵、辱罵、攀登景區(qū)拍照炫耀、盜取景區(qū)活珊瑚等典型的不文明旅游行為有關。，引起了社會的廣泛關注。這些有不文明行為的游客被列入“黑名單”可信地接費用，對旅游不文明行為起到震懾作用。規(guī)范旅游市場，離不開文明旅游的指導原則，也需要每個旅游者都有更高的文明素質，自覺規(guī)范自己的言行。